8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)

Wat wilden we bereiken?

• Afronden van de gemeentelijke grondexploitaties en daarmee bijdragen aan de uitvoering van de woonvisie die stuurt op de kwalitatieve toevoeging van woningen.

Wat zouden we er voor doen?

• We streven ernaar de volgende gemeentelijke grondexploitaties, waarbij in totaal meer dan 100 woningen worden gerealiseerd, af te ronden:

• Draaischijf Milsbeek. Het project bestaat uit 2 initiatieven. Het 1e initiatief bestaat uit 2 rijtjes van 4 (levensloopbestendige) (sociale huur- seniorenwoningen). Het 2e initiatief voorziet in een plan voor een woon-zorgcomplex voor dementerende ouderen en 4 levensloopgeschikte twee-onder-een-kap woningen. Start bouw wordt verwacht in 2022.
• Hogeweg (Ven-Zelderheide): Naar verwachting worden in 2022 de 2 laatste (vrije sector) kavels verkocht. Daarnaast is ook de verkoop aan Destion voorzien van de ondergrond ten behoeve van 8 kavels voor 6 sociale huurwoningen (3 voor starters en 3 voor senioren) en 2 senioren-koopwoningen. Bouw is voorzien in 2022.
• Gennepermolen (Gennep): Er is een realisatieovereenkomst met een ontwikkelaar. Naar verwachting zal in 2022 een start worden gemaakt met de realisatie op basis van de gebiedsvisie en het haalbaarheidsdocument uit 2020. Het plan bestaat uit 14 appartementen en 13 grondgebonden woningen.
• Dorpshart Ven-Zelderheide: In Ven-Zelderheide start de ontwikkeling van woningbouw. In het dorpshart komen circa 15 starterswoningen. Een en ander wordt samen met de ontwikkelingen van de MFA opgepakt.
• Nieuwwijkstraat Heijen: Er ligt een voorstel voor de realisatie van circa 16 starterswoningen aan de Nieuwwijkstraat in Heijen. Het bestemmingsplan leggen we in 2022 ter vaststelling aan de gemeenteraad voor.
• Kalboerstraat: De ontwikkeling van circa 20 ouderenwoningen 'Kalboerhof' aan de Kalboerstraat in Gennep, wordt verder door de initiatiefnemers uitgewerkt. Wij verwachten het bestemmingsplan in 2022 aan de raad voor te leggen.

Wat hebben we gerealiseerd?

Grondbeleid | Naar aanleiding van een motie van de gemeenteraad is in 2022 onderzoek uitgevoerd naar de mogelijkheden voor de gemeente om een actieve(re) rol te nemen als het gaat om grondpolitiek. Uit het onderzoek komt naar voren dat de gemeente gebaat is bij situationeel grondbeleid. Dit houdt in dat de gemeente niet automatisch voor actief grondbeleid dient te kiezen, maar per situatie moet kijken welke vorm van grondbeleid het meest geschikt (efficiënt en doeltreffend) is . De nota grondbeleid waarin dit is opgenomen en nader is toegelicht is begin 2023 vastgesteld  door de gemeenteraad.

Didam-uitspraak | Eind 2021 heeft de Hoge Raad een verstrekkende uitspraak gedaan over de vermarkting van onroerende zaken door overheden ('Didam-uitspraak'). Op grond van deze uitspraak moeten wij een passende mate van openheid bieden bij het in de markt zetten. Zodat mogelijk geïnteresseerden hun belangstelling kenbaar kunnen maken. Dat heeft met name gevolgen voor de verkoop van gronden die al was afgesproken vóór deze 'Didam-uitspraak', maar waarbij de daadwerkelijke verkoop (verhuur etc.) nog moet plaatsvinden. Wij zullen, voor zover relevant, rekening houden met deze uitspraak bij onze grondexploitaties. Bij alle onderstaande plannen hebben wij aan de Didam-eisen voldaan.

• Draaischijf Milsbeek | Het nieuwe bestemmingsplan is in januari 2022 onherroepelijk geworden en half juli 2022 ook de verleende omgevingsvergunning voor het appartementengebouw. De grondverkoop aan Lister voor de appartementen heeft in 2022 plaats gevonden. De bouw van het appartementencomplex is  gestart en de oplevering staat gepland voor medio 2023. In 2023 zal ook een start worden gemaakt met de bouw van de grondgebonden woningen (zowel door Lister als Destion), de grondverkopen hiervoor vinden in 2023 plaats. Er is voldaan aan de Didam-eisen.
• Hogeweg, Ven-Zelderheide | De kavelverkoop aan Destion  [3 sociale huurwoningen, 3 starters(koop)woningen en 2 senioren(koop)woningen] heeft eind 2022 plaats gevonden. Van de resterende 3 vrije sector kavels in eigen uitgifte is er in 2022 één verkocht. De andere twee kavels  worden naar verwachting begin 2023 verkocht.
• Gennepermolen | Naar aanleiding van de wens van de gemeenteraad in het coalitieakkoord om meer zicht te hebben op de stedenbouwkundige en architectonische kwaliteit van het bouwplan van de Gennepermolen, wordt er momenteel verder gewerkt aan het ontwerp voor de ontwikkeling. Naar verwachting zal het bestemmingsplan in de loop van 2023 aan de raad ter vaststelling worden aangeboden. De brandweerkazerne maakt geen onderdeel uit van deze ontwikkeling.
• Dorpshart Ven-Zelderheide | De Antoniuskerk is in zomer 2022 aangekocht van de parochie in Ven-Zelderheide. Onderdeel van dit plan is o.a. de omvorming van het kerkgebouw tot een multifunctionele accommodatie (MFA). Nadat deze planvorming en ontwikkeling is afgerond, kan de sloop van 'De Uitkomst' en de realisatie van woningbouw ter plaatse starten. De dorpsgaard is inmiddels gerealiseerd. De aanbesteding voor de verbouwing van de kerk zal naar verwachting medio 2023 worden uitgezet.
• Nieuwwijkstraat Heijen | Er ligt een eerste schets met proefverkaveling voor de realisatie van 16 laagbouwwoningen. Deze wordt verder uitgewerkt tot een stedenbouwkundig ontwerp. Het bestemmingsplan en exploitatieopzet leggen we (in 2023) aan de gemeenteraad ter vaststelling voor.
• Kalboerstraat Gennep | Het ontwerp-bestemmingsplan is in mei 2022 ter inzage gelegd. Het college heeft het besluit tot grondverkoop genomen, deze zal naar verwachting in 2023 daadwerkelijk plaats vinden. Op 19 december 2022 is het bestemmingsplan inclusief de exploitatieopzet vastgesteld door de gemeenteraad.